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| 正规军要取代“破烂王” |
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| 发布时间：[2012/9/20] 文章作者：临浦供销合作社 信息来源：临浦供销合作社 点击次数：2428 |
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一直被纳入“特殊行业”管理的再生资源市场，即将放开。
据记者了解，国务院日前下发了《国务院关于取消第一批行政审
批项目的决定》（国发［2002］24号），其中规定取消有色金属经营
企业资格审查；另据了解，山东省经贸委正在起草《废旧金属回收管
理办法》，拟允许国有和民营企业介入废旧金属回收领域。
11月26日，从在临沂召开的全省供销合作社再生资源工作会议上
传出消息，已经拥有再生资源市场相当份额的供销社系统，要在下一
步“有所作为”，他们准备重点抓好三个环节：健全回收网络，加强
集散市场建设，提高加工技术水平。不难看出，供销社已经加快了抢
占再生资源市场的步伐。
50亿元的商业机会
“再生资源市场极具潜力，蕴含着巨大的商业机会。”山东省供
销社经济发展处副处长陈虹向记者介绍。据统计，我省供销社系统现
在每年回收废钢铁70万吨，废有色金属5万吨，按市场价分别为1100
元/吨和1万元/吨计算，仅这两种物资，供销社的回收金额就达到12
亿元；再加上废旧纤维、塑料、橡胶，以及其他部门回收的物资，还
有流失在社会中没有回收的部分，山东省每年可回收的再生资源总值
至少有50亿元。
巨大的市场潜力还在于，目前我省再生资源回收领域还没有一个
成熟的发展模式，许多再生资源公司目前还仅仅满足于一买一卖式的
简单操作。陈虹认为，这是我们的差距，但同时也是市场的潜力所在。
下一步，在网络建设、集散市场设置、资源深加工方面还大有文章可
作。
山东省再生资源公司总经理徐岩对记者分析，再生资源回收利用
是一个老行业，但同时又是朝阳产业。由于该行业对社会可持续发展
具有重要作用，并且拥有绿色环保概念，所以受国家政策大力扶持，
并享受多种优惠。去年年初，国家经贸委发布了《再生资源回收利用
“十五”发展规划》，要求各地认真贯彻国家鼓励再生资源回收利用
的有关政策。山东省在去年5月份出台配套措施，对再生资源公司免
收增值税。
长期以来，我国一直对废旧金属回收行业实施严格的准入制度。
“随着国家和山东省有关政策的出台，市场准入将会放宽，国家政策
鼓励更多的企业介入这个潜力巨大的环保领域。但与此同时，市场监
管将会更加严厉。”陈虹这样分析。
业内人士指出，在将来的10年中，再生资源回收业将是国有和民
营企业争夺最为激烈的潜力市场之一。而目前外部环境的更新、政策
的扶持、企业的关注以及资金的大批投入，都已使得行业产业化发展
进程加速。
“下一步，再生资源行业将面临更大的发展机遇，将会成为供销
社系统主要的经济增长点。”徐岩显然对企业前景相当乐观。
正规军叫板“破烂王”
有关人士向记者透露，随着市场监管力度的逐渐加大，沿街收购
废品的“破烂王”不久将会被全面取缔，取而代之的是统一车辆、统
一服装、统一标识、统一价格的规范的再生资源回收队伍。
山东省再生资源公司总经理徐岩向记者介绍，我省近期有望出台
《再生资源回收管理条例》，按照该条例的规定，下一步在我省的大
中城市将会建立完善的再生资源回收利用体系。目前临沂市兰山区的
网络建设方案已经得到当地政府的批准，近期将会实施，济南、泰安
等市也有望于明年地方政府换届选举结束后，开始实施有关方案。
据介绍，按照我省再生资源体系规划要求，一般每1000—2000户
居民设置一个回收点，这些回收点将有着绿色的国际再生资源标志和
漂亮的外观造型，每100—200个回收点建一个集散市场。这种体系已
经在北京、上海、石家庄等大中城市开始实施，并取得了不错的效果。
目前，隶属于各级供销合作社的再生资源公司，正在着力筹建这样一
个网络体系。一旦这个网络建成使用，那么前景广阔的再生资源市场
将会被其尽收囊中。
济南市再生资源公司总经理朱霆介绍，作为济南市5年大变样的
重要组成部分，再生资源市场的管理力度将会加大，统一着装持证上
岗的再生资源回收队伍不久将会出现在泉城街头。济南市正在参考北
京、石家庄的管理模式，构建自己的管理体系，目前这些城市已经全
部取缔了街头随意收购废品的“破烂王”，取代其位置的是在大街小
巷和生活小区内来回穿梭的新型环保回收车。这一工程实施之后，无
疑将大大提升济南作为省会城市的社会形象。
朱霆认为，废旧物资的深加工，是再生资源公司拓展业务的重要
领域，也是获取利润的增长点。过去他们都是把废旧物资简单处理后，
转手卖给有关企业，而现在他们准备把塑料、电器等加工成原料，甚
至半成品、成品后，再售出。
废旧物资的流通同样大有文章可作，山东省供销社日前推广了临
沂市的经验。该市投资建起了占地400亩的大型有色金属城，目前这
个集散市场已经达到年购销有色金属60万吨的规模，形成了“买全国，
卖全国“的再生资源回收利用体系。
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