2011年12月30日,中华全国供销合作总社在京召开加强鲜活农产品流通体系建设电视电话会议,深入贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议精神和《国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》,全面部署全系统鲜活农产品流通体系建设工作。中华全国供销合作总社党组书记、理事会主任杨传堂要求全系统充分认识加强鲜活农产品流通体系建设的重要意义,进一步发挥供销合作社在鲜活农产品流通体系建设上的独特优势和重要作用,为加快建设高效、畅通、安全、有序的鲜活农产品流通体系作出积极贡献。
国家发展改革委经济贸易司副司长耿书海,农业部党组成员张玉香,商务部党组成员、部长助理房爱卿结合本部门工作实际,就做好当前和今后一个时期鲜活农产品流通工作作了讲话。山东省副省长贾万志、湖南省副省长徐明华、广东省副省长刘昆就本地区做好鲜活农产品流通工作情况先后发言,交流经验和做法。会议还书面交流了海南省社、沈阳市社的经验和做法。总社党组成员、理事会副主任顾国新、中央农村工作领导小组办公室二组局长张建军出席会议。会议由总社党组成员、理事会副主任李春生主持。
杨传堂强调,加强鲜活农产品流通体系建设,是保障农产品供给、稳定物价总水平的迫切需要;是发展现代农业、促进农民增收的内在要求;是保障和改善民生、促进社会和谐的重要举措。全系统要充分认识加强鲜活农产品流通体系建设的重要意义,切实做好鲜活农产品流通工作,为农业增产增效创造有利条件,为农民增收致富增添强劲动力,为农村繁荣稳定营造和谐氛围,为做好 “三农”工作和保持国民经济平稳较快发展提供重要支撑。
杨传堂要求全系统切实发挥供销合作社覆盖城乡的网点优势,加快形成科学合理的鲜活农产品市场体系布局。要在主产区加快建设一批经营规模大、辐射范围广的大型专业批发市场,实现鲜活农产品的就地出售与转运;要在农产品主销区和集散地升级改造一批集仓储、冷藏等多种功能于一体的现代化农产品物流园区,增强市场的辐射能力和集散吞吐功能;要在城市社区大力发展农贸市场、菜市场等零售网点,逐步构建起布局合理、功能完善、有机联动的鲜活农产品市场网络。 杨传堂强调,全系统要继续加强基础设施建设,提高鲜活农产品流通的现代化水平。要加快实施农产品批发市场和零售网点的升级改造;要突出抓好冷链系统建设,着力培育一批专业化从事冷链物流运输的骨干企业和加工配送中心,引领和带动全社会的冷链系统建设;要大力扶持专业合作社建设产地预冷、冷藏保鲜以及农产品初加工设施,配置冷链运输车辆、检验检测设备等,增强专业合作社服务带动农民的能力。
杨传堂要求,全系统要继续提高流通组织化程度,加快培育鲜活农产品流通主体。要培育一批大型鲜活农产品流通、运输企业和批发市场,支持企业形成完整的产业链,提升鲜活农产品流通的专业化、规模化和现代化水平;要积极推动系统内流通企业的联合合作,提升供销合作社在鲜活农产品流通领域的影响力和话语权,真正成为各级政府调控市场的骨干平台与得力抓手。
杨传堂强调,全系统要优化产销流程,积极推动农超对接、农校对接、农批对接等多种形式的产销衔接。总社农业综合开发资金要继续加大对产销对接尤其是鲜活农产品产销对接的扶持力度,发挥财政资金引导示范作用,带动和规范民间资本进入农产品流通领域。
杨传堂要求全系统要强化信息体系建设,合理引导鲜活农产品的生产和消费。要抓好信息的收集、整理、发布工作,及时准确向社会发布,引导农户和企业按照市场需求安排生产和经营,促进市场平稳有序运行;要抓紧推进信息互联互通工作;要发展现代交易方式,提高交易效率,降低交易成本。
杨传堂强调,全系统要进一步健全体制机制,不断提高对鲜活农产品流通体系建设的监管和保障水平。要在流通标准体系建设上下功夫,推进鲜活农产品质量等级化、包装规格化、标识规范化、产品品牌化,实现农产品优质优价;要在完善储备调运制度上下功夫,建立完善鲜活农产品的跨区调剂、调运机制,保障应急供应,防止价格大起大落;要在质量安全监管上下功夫,绝不让不合格产品经由供销合作社系统流入市场;要在人才培养上下功夫,积极开展多种形式的人才培训,为加快鲜活农产品流通体系建设提供人才支撑。
杨传堂最后要求各地进一步加强鲜活农产品流通体系建设的组织领导。从总社到省、市、县各级供销合作社都要统一思想、提高认识,加强组织领导,落实工作责任;要认真总结经验,通过召开现场会、交流会等方式,向全系统乃至全社会大力推广,引领鲜活农产品流通体系建设又好又快推进;要加强督促检查,要将鲜活农产品流通体系建设情况纳入综合业绩考核范围;要利用电视、广播、报纸、互联网等多种媒介,广泛宣传报道供销合作社在加强鲜活农产品流通体系建设方面所做的工作、所取得的积极成效以及群众的评价。
中央农村工作领导小组办公室、发改委、农业部、商务部和总社相关司局负责人,各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团供销合作社,中国供销集团及其成员企业、总社直属事业单位、主管社团相关负责人参加会议。 |